2017. augusztus 21., hétfő

Használatbavételi engedély

Használatbavételi engedély
A használatbavételt az építtető kéri.
Az ingatlan-nyilvántartásba a használatbavételi engedély alapján kerül bejegyzésre az ingatlan jellege, pl.: lakóház, lakás bejegyzés akkor szerepelhet, ha az ingatlan jogerős használatbavételi engedéllyel rendelkezik.
A használatbavételi eljárás kétféle lehet:
-          használatbavételi engedélyezési eljárás – ennek eredménye a jogerős használatbavételi engedély
-          használatbavétel tudomásul vételére vonatkozó eljárás – ennek eredménye a használatbavétel tudomásul vételéről kiállított hatósági bizonyítvány
Tehát például 300nm alatti lakóépületnél nem kell építési engedélyezési eljárás, hanem bejelentésköteles a tevékenység, így a felépült lakóházra a végén a használatbavételi engedélyezési eljárási is a tudomásul vételes formában történik. Ugyancsak használatbavétel tudomásul vétele az eljárás, ha építési engedély köteles volt az építkezés, de az engedélytől nem tértek el és más okból sincs szükség szakhatóság közreműködésére.
A továbbiakban használatbavételi engedély alatt értjük mindkét változatot.
Használatbavételi engedély nélkül az építményt nem szabad használni. (1997. évi LXXVIII. törvény 44.§ (4)).
A használatbavételi engedély kiadásához szükségesek:
-          építési napló, vázrajz
-          energetikai tanúsítvány
-          szakhatóság előzetes állásfoglalása – ha szükséges, ÉTRD-n keresztül is beszerezhető
-          illeték megfizetésének igazolása
-          lehet mellékelni a fellebbezésre jogosultak lemondó nyilatkozatát

A kérelmet helyszíni szemlével járó eljárás követi. Az eljárásban a hatóság azt vizsgálja, hogy az elkészült épület rendeltetésszerűen és biztonságosan használható-e és az építési engedélynek megfelelően készült-e el.
A használatbavételi engedély alapján az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzik az ingatlan jellegét a használat célja szerint, ha tehát az a bejegyzés például, hogy lakás, akkor az azt jelenti, hogy jogerős használatbavételi engedélye van erre a használati célra. A bejegyzés folyamata több ponton is megakadhat:
  • -          van építési engedély és az alapján kapott használatbavételi engedélyt is, de ezt nem jegyezték be az ingatlan-nyilvántartásba (pótolni kell vagy befejezni a földhivatalnál az eljárást)
  • -          van építési engedély, de nem kapott (nem kértek?, nincs befejezve?) használatbavételi engedélyt (használatbavételit kell kérni, lsd, fent)
  • -          építési engedély nélkül épült az épület – fennmaradásit lehet kérni (beleeértendően a használatbavételit is, lsd. alább)


Fennmaradási engedély
Használatba vételt és fennmaradást együttesen is lehet kérelmezni, amennyiben korábbi épületre kívánják megszerezni a használatbavételi engedélyt. (312/2012. Korm. rendelet 39.§ (3) bekezdés), a fennmaradási engedély iránti kérelem mellett nem kell külön használatbavételi kérelmet benyújtani, ha a fennmaradást már használatbavételre alkalmas állapotú építményre kérik (312/2012. Korm. rendelet 44.§ (6) bekezdés). A fennmaradási engedély iránti kérelmet elutasítja a hatóság, ha a polgármester a településképi véleményben az engedélyezést nem javasolta – nincs tehát olyan szabály, hogy a 10-20 akárhány éve álló épületre kötelezően megadnák a fennmaradási engedélyt.
A fennmaradási engedély mellett építésügyi bírság kiszabásának van helye.
A fennmaradást és azzal együtt a használatbavételt ismeretlen építtető esetén a tulajdonos is kérheti, de ilyenkor a bírság alanya is a tulajdonos lesz. A bírság mértékére vonatkozó számítási szabályokat a 245/2006. Korm. rendelet tartalmazza.

Az építésügyi bírság nem keverendő össze a településképi bírsággal.
Építésügyi bírságot jogszerűtlen vagy szakszerűtlen építkezés esetén lehet kiszabni elsősorban az építtetővel szemben, de mint fent láttuk előfordulhat, hogy a tulajdonossal szemben is.

A településképi bíráság ezzel szemben egy legfeljebb 1.000.000,- Ft-ig terjedő bírság, amelyet az önkormányzat rendeletben szabályozhat. Az önkormányzat képviselő-testülete (közgyűlése) a településképi rendeletben a településképi követelmények megszegése vagy végre nem hajtása esetére e magatartás elkövetőjével szemben 1 000 000 forintig terjedő bírság kiszabását rendelheti el (településképi bírság). A magatartás elkövetője itt is lehet az építtető vagy akár a tulajdonos is. Ezt a bírságot alkalmazzák például az illegális plakátkihelyezés esetén, amikor a reklámozó és a reklámszolgáltató is bírságolható.